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BERTRAND BADRÉ & JINGDONG HUA para Project Syndicate
A Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP27) da próxima semana no Egito será a primeira cúpula desse tipo realizada em solo africano desde 2016. Isso torna a reunião o cenário ideal para os líderes mundiais cumprirem suas promessas anteriores e anunciarem um plano abrangente para mitigar os piores efeitos das mudanças climáticas nos países do Sul Global.
Fornecer aos países em desenvolvimento o financiamento de que precisam para atingir emissões líquidas zero é crucial para realizar a justiça climática. Garantir um crescimento inclusivo e sustentável exigirá o investimento de trilhões de dólares em energia limpa e infraestrutura verde. Mas somente por meio de investimentos nessa escala podemos cumprir a meta central do acordo climático de Paris de 2015 de limitar o aquecimento global a menos de 2° Celsius, em relação aos níveis pré-industriais.
Felizmente, desde que o acordo de Paris foi assinado, os investidores institucionais tornaram-se cada vez mais conscientes de que as mudanças climáticas podem afetar significativamente os resultados das empresas e incorporaram fatores ESG (ambientais, sociais e de governança) e sustentabilidade em suas análises e avaliações de risco.
Mas, por mais importantes e louváveis que sejam, essas medidas não são suficientes. O desenvolvimento de padrões globais para divulgação de riscos climáticos marca o próximo estágio na luta contra as mudanças climáticas. Para esse fim, devemos mesclar a sopa de letrinhas de hoje de diferentes diretrizes de ESG e sustentabilidade em uma única estrutura obrigatória. O International Sustainability Standards Board (ISSB) e os Sustainability Reporting Standards (ESRS) propostos pela União Europeia, que visam criar regras e critérios claros para divulgações relacionadas a ESG, são passos na direção certa.
Padrões obrigatórios como o ISSB e o ESRS desempenham um papel simples, mas poderoso, criando um padrão para medir o impacto climático da atividade corporativa. Ao fornecer às empresas de todo o mundo ferramentas compartilhadas para relatar suas emissões de gases de efeito estufa e medir os riscos relacionados ao clima, eles nivelam o campo de atuação para investidores e instituições financeiras, ajudando-os a tomar decisões mais bem informadas.
Embora haja riqueza suficiente no mundo para resolver todos os desafios de desenvolvimento enfrentados pelos países de baixa e média renda, isso exigiria mercados de capitais locais vibrantes e líquidos. Para este fim, devemos desenvolver padrões globais que permitam fluxos de capital desimpedidos do Norte Global para o Sul Global.
Os países em desenvolvimento, por sua vez, reconhecem a importância e os benefícios potenciais dos padrões de divulgação globalmente aceitos. Em setembro, um grupo de ministros africanos das finanças, economia e meio ambiente emitiu uma declaração conjunta saudando o trabalho do ISSB. O documento insta os países africanos a trabalhar com a organização para introduzir uma “linha de base global de divulgações de sustentabilidade”, acrescentando que “a adoção antecipada por jurisdições e empresas africanas tem potencial para atrair mais investimentos e impulsionar o desenvolvimento do setor privado na África”.
Qualquer estrutura de sustentabilidade global deve incorporar países como Índia, China, Brasil, Nigéria, Bangladesh e Quênia. Ao adotar esses padrões, empresas em países vulneráveis ao clima podem se tornar mais atraentes para investidores globais.
Mas isso é mais fácil dizer do que fazer. Para que os países em desenvolvimento imponham padrões obrigatórios de sustentabilidade, eles precisam primeiro treinar reguladores, membros do conselho, executivos corporativos, contadores, auditores, analistas financeiros, empresas de contabilidade e investidores no uso dessas estruturas. Eles também precisariam modernizar seus sistemas de tecnologia da informação e adotar políticas para acomodar essas mudanças. A comunidade internacional deve apoiar e aconselhar os países vulneráveis ao clima à medida que desenvolvem essas capacidades cruciais.
Mas o tempo é essencial. Dada a necessidade urgente de adotar padrões globais de sustentabilidade obrigatórios, a comunidade internacional precisa coordenar políticas para alavancar os recursos e programas existentes. Organizações multilaterais de desenvolvimento como as Nações Unidas, o Banco Mundial, o Fundo Monetário Internacional e a OCDE são essenciais para esse processo, assim como associações profissionais, grupos industriais, instituições acadêmicas e fundações. Da mesma forma, novas mídias e plataformas digitais podem permitir que os normatizadores alcancem milhões de usuários em potencial.
Desde a assinatura do acordo de Paris na COP21 até o lançamento do ISSB na COP26 no ano passado em Glasgow, o mundo fez progressos significativos na tradução das metas climáticas em ações concretas. Antes da COP27, devemos mudar nosso foco para o Sul Global e garantir que os países em desenvolvimento garantam os investimentos necessários para atingir a meta de zero líquido sem sacrificar o crescimento futuro. Quando os líderes mundiais se reunirem em Sharm El-Sheikh, no Egito, na próxima semana, eles devem reconhecer que as mudanças climáticas não dizem respeito apenas à Europa, Estados Unidos e China. A batalha climática será vencida ou perdida em países como Colômbia, Nigéria e Índia. A conferência da próxima semana oferece aos países mais ricos do mundo a chance de colocar seu dinheiro onde está a boca.
